国内区块链2020-2023年行动计划分析 1.区块链发展现状和发展基础 2020年4 月，国家发改委首次明确为数字经济发展提供支撑的 新基础设施 （简称 “新基建”）的定义，将区块链与云计算、5G通 信、人工智能等技术一同列入新基建范畴。随后，为进一步落实区块 链赋能数字经济，江苏省、贵州省、湖南省、北京市、广州市、成都 市、宁波市等多个省市，相继发布区块链发展三年行动计划。 表2 各省市区块链发展三年行动计划 地区 政策 江苏省 《江苏省区块链产业发展行动计划》 贵州省 《贵州省人民政府关于加快区块链技术应用和产业发展的意见》 北京市 《北京市区块链创新发展行动计划 （2020—2022年）》 湖南省 《湖南省区块链产业发展三年行动计划 （2020-2022年）》 广州市 《广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（2020-2022年）》 成都市 《成都市区块链应用场景供给行动计划 （2020—2022年）》 《宁波市加快区块链产业培育及创新应用三年行动计划 宁波市 （2020-2022）》 行动计划中强调加快区块链与其他前沿技术融合，加快区块链平 台建设，推动区块链发展计划落实 （详见附录四）。 （1）区块链发展现状 目前，出台三年行动计划的各省市区块链发展情况相差较大，主 要包括企业数量、科研专利、区块链信息服务备案等多个方面。 24 图5 相关省份区块链企业数量统计图 21 [ ] （数据来源：赛迪智库 ） 由于经济发展的差异以及政策支持力度不同（详见附录五），各 省市区块链企业数量差距较大，其中北京市、广东省区块链企业数量 居多，浙江省、江苏省次之，其他省份区块链产业处于发展初步阶段， 区块链企业数量较少。 图6 相关省份区块链专利申请数量分布图 22 [ ] （数据来源：零壹智库 ） 其次，由于企业及高校的集中分布，各个地区的专利申请数量也 相差较大。专利申请主要集中于北京市、深圳市和杭州市，其它地区 专利申请总数仅占11%。 25 图7 相关省份区块链信息服务备案数量统计 （共四批） （数据来源：数秦研究院） 截至2020年底，国家互联网信息办公室发布的区块链信息服务 备案数量达1015个，在出台三年行动计划的地区中，区块链信息服 务备案主要集中在北京市、广东省和浙江省，目前区块链落地应用也 主要集中于这几个地区。 