各地区区块链发展基础 受地域环境、政策倾斜、资金支持、产业资源等因素的影响，各 地区区块链产业发展存在差异。 1）部分省/直辖市发展情况 北京市作为我国首都，科教中心，高校众多，在人才引进、技术 研发、资源协调等方面均有极大优势。北京聚集了中国顶尖高校，早 在2016年7月，中央财经大学就与世纪互联共同启动了区块链合作 项目，设立了国内第一个基于区块链的校企联合实验室，并开设区块 链相关课程，为全国首创。此外，北京市区块链产业布局较早，具有 先发优势，已形成互联网巨头企业为核心、区块链初创企业汇聚的产 业生态，区块链产业链的配套资源较为丰富。 26 江苏省在区块链企业数量、投融资水准、落地场景等方面具有较 大优势。区块链企业数量占全国总量的8%，已有多家初创企业进行 早期投融资，且区块链技术赋能多种实体行业的落地场景已有落地实 践。然而江苏省产业聚集区于2020年5月才落地苏州，产业聚集效 应不强，产业配套亟待改善。 湖南省区块链产业发展已形成长沙、娄底两个主力城市与三大产 业园区的发展生态，技术、应用等方面都取得相应的成果，具有一定 发展基础，但是湖南省区块链技术的研发水平较为薄弱，需要结合高 校研发资源进行突破。 贵州省位于西南部地区，经济发展相对落后，高端技术资源、人 才资源和企业资源相对匮乏，但是贵州省对数字经济、区块链技术的 扶持及激励政策处于全国前列，其中贵阳市政策出台数量位列全国第 三。 2）部分城市发展情况 广州市经济发展水平高，资金与资源的支持力度大，广州市拥有 两个区块链产业专项基金—— “区块链产业基金”与 “蚁米基金”， 并且已对多个企业进行天使投资、股权投资等服务；产业资源方面， 广州黄埔区已有四个区块链产业园区——区块链未来空间、区块链国 际创新中心、中关村e谷区块链产业园以及蚁米区块链众创空间，以 区块链园区为中心，形成产业聚集效应，吸引更多的区块链企业加入。 宁波市拥有得天独厚的港口经贸体系，港口作为国际贸易与供应 链的重要节点，涉及政府、银行、船代、货代、上下游企业、海关等 27 多个主体，是区块链落地应用的天然场景。但是相对来说，宁波市在 教育资源与技术资源方面较为薄弱，高等院校、科研实验室以及科技 型企业较少，导致区块链产业发展速度相对较慢。 成都市人才培养体系较完善、科研技术水平较高，成都市凭借优 秀的科教氛围，研发实力位列全国第五名。近年来，各大高校相继设 立区块链研究所，如四川大学、电子科技大学、西南财经大学等，加 快对区块链技术的研究与人才的培养，但是成都市区块链企业数量相 对较少、规模也不大，区块链产业园区成立晚，在产业集聚效应及产 业生态方面仍需加强。 2.规划发布部门和编制依据 （1）省/直辖市级区块链发展三年规划 省/直辖市级区块链三年规划的发布部门分为两类，第一类是省/ 直辖市政府，其中包括北京市人民政府办公厅和贵州省人民政府依据 中共中央总书记在中央政治局第十八次集体学习时提出的关于区块 链发展的重要指示，发布的 《北京市区块链创新发展行动计划 （2020—2022年）》和 《贵州省人民政府关于加快区块链技术应用 和产业发展的意见》。 第二类发布单位是主管信息技术发展的省级部门，比如江苏省工 业和信息化厅，依据《关于加快推动区块链技术和产业创新发展的指 导意见》发布 《江苏省区块链产业发展行动计划》；湖南省工业和信 息化厅依据 《湖南省数字经济发展规划 （2020－2025）》发布 《湖南 28 省区块链产业发展三年行动计划 （2020-2022年）》。 （