受政策导向影响，区块链在政务服务中的应用落地也逐渐增多。 2019年11月，浙江省金融综合服务平台正式上线，截至2020年12 月，授信累计超过7000亿元，为各类企业构建更加高效的信贷流程， 增加信贷覆盖面，提高效率。北京市政务服务局大力推广基于区块链 技术的电子证照，截止2020年9 月，允许办事人通过手机授权，采 用电子营业执照、身份证、户口本、居住证等7种电子证照，在市政 务服务局、市经济信息化局、顺义区政府等60多个单位，办理涉企 类253个事项、个人类65个事项。各省份多项应用落地，旨在利用 区块链等技术打通政务数字服务，在保障信息安全的前提下使得服务 更加便捷。 为支撑和推动产业的快速发展，区块链专业型人才需求日趋旺 盛。2020年区块链行业的人才需求增幅达67%，为新基建相关行业最 高，而且随着各地新基建计划的出台，人才需求仍在不断攀升，且多 数集中在技术研发岗位，占比高达42%。在人才培养方面，国际的知 名高校反应迅速，美国前十大高校均开设了区块链相关课程。中国各 大高校从2016年开始也陆续开设区块链相关课程，致力于为区块链 行业输送专业高素质人才。自中央财经大学作为国内第一所大学开设 区块链课程以来，清华大学、北京大学、浙江大学、西安电子科技大 学、上海财经大学、西安交通大学等多所高校相继开设相关的区块链 课程。除了开设相关区块链课程外，部分高校成立专门的区块链实验 室和研究中心，与企业开展密切合作，积极探索区块链落地应用新模 3 式，例如世界未来基金会向浙江大学教育基金会捐赠设立浙江大学未 来信息技术研究中心；西安交通大学电子与信息工程学院、量子链基 金会 （Qtum）以及纸贵科技合作成立智能区块链技术研究实验室；复 旦大学与众安在线财产保险有限公司、上海众仁信息技术有限公司合 作成立上海区块链工程技术研究中心等，旨在通过产学研的方式推动 区块链技术研究和人才培养。 行业的发展离不开资金的支持。在融资方面，区块链行业易受加 密货币市场的影响。据不完全统计，2018年全球区块链产业融资共 [3] 602笔总计60.63亿美元，2019年融资共543笔总计36.38亿美元 ， [4] 2020年前三季度融资共384笔总计30.25亿美元 ，总体来看，资本 市场趋于理性，行业基本处于平稳发展阶段。 在国家战略的指引下，各个省市积极响应并出台相关政策，从各 个角度、多个领域推动区块链行业发展。自2017年全国首个区块链 产业园区落户杭州以来，无论是政府政策、人才培养，还是专利申请、 项目落地，杭州市区块链行业的发展都处在全国各城市前列。杭州市 不断出台政策支持区块链产业发展，奖励区块链技术研发和落地应 用，除此之外，在人才培养方面，政府部门与高校、企业合作，联合 设立研究机构，融合国内外学术产业资源，培养区块链相关人才。2020 年4 月，杭州市发展和改革委员会发布2020年第一批委托课题招标 公告，课题中包括“推动杭州区块链发展路径研究”。该项课题主要 以区块链技术为核心，从领域背景到具体应用中会遇到的问题深入研 究，目的是为了推动区块链技术在行业中的应用。在区块链落地应用 4 方面，杭州市已经取得了丰硕的成果，包括政务、金融、数据、司法 等方面。尤其是在司法领域，从全国首个电子证据平台上线，到全国 首例区块链存证案公开宣判，再到全国首个司法链上线，杭州互联网 法院都秉持开放包容的态度，构建更加符合网络规律的司法流程和审 判机制。随着政府对区块链行业不断规范化，区块链在各行业的落地 应用将会获得更好的发展空间。基于高校对区块链专业人才培养的不 断重视和加强，未来区块链技术的发展速度将会有更大地提升。 为加快杭州市在区块链技术研究与应用领域的探索，本报告整理 了区块链关键技术的发展概况，总结了全球区块链政策与发展趋势， 通过对国内政策、行业应用的分析，对杭州市区块链行业整体的发展 方向做出指引和探索。本报告主要分为八个章节，第二章简述了区块 链关键技术的发展情况以及区块链相关的安全问题，第三章对全球各 国区块链相关政策进行分析，并总结了各国对加密货币的政策监管情 况，第四章根据我国区块链的发展现状与基础标准，对未来三年我国 区块链的发展做出分析，第五章对杭州市区块链应用场景做出总结和 分析，第六章讲述了2020年杭州市区块链行业的整体情况、政策标 准，并从底层技术实践、应用场景等方面对产业领域的发展做出总结， 第七章和第八章从技术发展、应用落地、人才培养与政策规划等多个 角度分析了杭州市区块链行业存在的不足，并从多个方面对区块链行 业发展提出建议。